Узбекистан: Кто примет решение?
Президент Узбекистана Ислам Каримов видит себя на троне вечно молодым
Политик-оппозиционер, заместитель председателя партии «Бирлик» Пулат Ахунов продолжает размышлять о том, что ждет Узбекистан в скором будущем. По его мнению, главная проблема для республики — это затянувшееся единоличное правление Ислама Каримова, мешающее политическому и экономическому развитию. «Сейчас эта проблема, как тромб в кровеносном сосуде, закупорила всю политическую и экономическую жизнь страны. Именно из-за Ислама Каримова экономическая и политическая жизнь страны остановилась, и позитивные изменения в стране не начнутся до тех пор, пока он не уйдет», - считает автор статьи в рубрике «Свободная трибуна».
В двух статьях, которые были опубликованы на «Фергане» в конце прошлого года, я уже поднимал тему смены власти в Узбекистане. (См. «Узбекистан: Кто займется реформами?» и «Что выберет Ислам Каримов — позор или славу?»). Отмечу, что я - не политический аналитик или комментатор, я - оппозиционный политик. Но узбекская политическая журналистика и узбекские журналисты, к сожалению, не занимаются такими вопросами на должном уровне, и поэтому я в меру своих возможностей пытаюсь восполнить этот пробел. Заранее благодарен тем, кто относится к этому с пониманием.
Сегодня, чувствуя себя в долгу перед читателями, я решил вновь вернуться к этой теме. Тем более, что мои прошлогодние статьи стали для некоторых узбекских политиков, аналитиков и экспертов чем то вроде отмашки стартовым флажком. Мне кажется, кто-то понял это как сигнал, что «время пришло и пора действовать».
Замелькавшие после этого имена претендентов на пост президента Узбекистана, начавшийся поток компромата на возможных преемников и большое количество публикаций на эту тему свидетельствует о том, что некоторые люди всерьёз включились в этот дело, считая, что на этот процесс можно повлиять.
Я считаю, что так и надо поступать, и вне зависимости от того, насколько мы можем повлиять на этот процесс, мы должны постоянно и ежедневно затрагивать эту тему. Необходимо добиться, что бы этот вопрос постоянно стоял на повестке любого обсуждения или анализа по Узбекистану. Нам необходимо объяснять и напоминать людям, что в 2015 году состоятся очередные президентские выборы и [нынешний президент] Ислам Каримов не должен принимать в них участия, и не только потому, что он не имеет на это никакого законного права, но и потому, что такой шаг Ислама Каримова будет губительным для страны. Все должны понять и начать говорить: «Стране нужен новый президент!», «Стране нужен новый президент!».
Ну и конечно же, мы должны говорить о кандидатах на этот пост и обсуждать их.
Со времени моей последней статьи список кандидатов немного расширился. Если раньше говорили лишь о премьер-министре Шавкате Мирзиёеве и [вице-премьере] Рустаме Азимове, то в последнее время в этот список настойчиво пытаются попасть генпрокурор республики Рашит Кадыров и [дочь президента] Гульнара Каримова.
Я понимаю, что разобраться во всем этом трудно. Кто их разберет, что у них там творится! Но попытаться разобраться надо, потому что речь идет о судьбе 30-миллионного народа.
Мы все - всего лишь простые люди, и когда включаемся в обсуждение таких вопросов в такой закрытой стране как Узбекистан, то исходим только от уровня нашей осведомленности (информированности) в этих делах, а так же нашего понимания (знания) того, как функционирует эта система. Исключением здесь является лидер узбекских исламистов, объединившихся в организацию «Народное движение Узбекистана» (НДУ) Салай Мадаминов (Мухаммад Салих), который обладает даром присутствовать при секретных разговорах Ислама Каримова со своими близкими. Постоянная и упорная религиозная медитация, как видите, даёт свои плоды.
Человек, который придет на место Ислама Каримова, конечно же, не изменит сегодняшний статус-кво Узбекистана во внешней политике. Самый важный пункт здесь - политика по вопросу Афганистана. Россия возложила ответственность за Афганистан на США и ни при каких условиях активно участвовать в этих делах не будет. Политика, проводимая Узбекистаном в этом вопросе, осуществляется на основании согласования с обеими странами (США и Россия).
Так что разумным людям ясно, что США хотя и выведут основной военный контингент из Афганистана, все равно сохранят там свое присутствие в виде военных баз. А вот в вопросах обеспечения деятельности этих баз США будут по-прежнему получать помощь как от Узбекистана, так и от России вместе с другими странами Центральной Азии. Так что это направление не зависит от «демократических» или «не демократических» убеждений преемника.
Вместе с этим Узбекистан будет продолжать участие в региональных организациях и будет, как и прежде, сотрудничать с Россией и Китаем. Говорить о том, что ухода Каримова с ужасом ждут какие то страны, - неправильно. И в США, и в России, и в Китае знают, что это неизбежно и они готовы к этому. Все знают, что во внешней политике у Узбекистана нет ориентации на определенную страну, а есть ориентация, исходя из интересов [собственной] страны. Так и должно быть дальше. Повторю: я говорю о внешней политике. А о том, какие шаги во внутренней политике должен предпринять новый президент Узбекистана, я писал в своих предыдущих статьях и сейчас останавливаться на этом буду.
Касательно внешней политики, главный принцип, который постоянно продвигает партия «Бирлик», состоит в том, что Узбекистан должен стать «майданом» сотрудничества между США и Россией в вопросах региональной безопасности и противостояния этаблированию в регионе экстремистских религиозных сил. Для меня как политика, выступающего за демократическую и светскую ориентацию Узбекистана, важно не только близкое сотрудничество с США, но и с Россией, так как это будет поддерживать процесс европеизации Узбекистана, который начался еще в советские годы (более подробно об этом я писал в статье «Надо ли праздновать европейский новый год в азиатском Узбекистане»), и близкие отношения с Россией будут постоянно подпитывать это процесс.
Радикальная смена внешнеполитической ориентации Узбекистана может произойти только в том случае, если к власти в стране придут происламские силы, одним из лидеров которых является Салай Мадаминов (Мухаммад Салих), но он об этом не любит говорить. Раз уж я упомянул этого человека, хочу для не знающих ситуацию разъяснить, что узбекская оппозиция разделена на две группы: на демократическую секулярную оппозицию, ядром которой является партия «Бирлик» (одним из руководителей которой являюсь я), и на религиозную исламскую оппозицию, политическое крыло которой объединилось в организацию Народное Движение Узбекистана во главе с Мухаммадом Салихом.
Кстати, не надо заблуждаться и думать, что борьба за власть в Узбекистане зашла так далеко, что конкуренты уже начали устранять друг друга или убивать близких им людей. Это было бы демонстрацией раскола элит и все знают, что главный арбитр Ислам Каримов не простит им такого вызывающего поведения. И утверждать, что трагическая гибель молодого человека, являющегося племянником российского бизнесмена Алишера Усманова, является результатом «разборок» групп, борющихся за власть, просто глупо. Пользуясь возможностью, выражаю Алишеру Усманову свои соболезнования в связи с трагической гибелью близкого ему человека.
Да и в России нет особого беспокойства по поводу того, кто будет преемником Каримова. Не хочу отвлекаться от главной темы статьи, но необходимо принимать во внимание, что Россию ждут нелегкие времена с учетом усиливающейся деятельности салафитов с одной стороны, требований большей демократии с другой стороны и при этом все возрастающей алчности элиты. Владимир Путин прекрасно понимает опасность этих факторов для целостности России. С учетом этого для Путина не имеет жизненно важного значения прозападная или пророссийская ориентации будущего президента Узбекистана, для него самое важное - предсказуемость и вменяемость этого человека и, естественно, то, чтобы страна продолжала играть роль буфера и сдерживателя усиления и распространения религиозного экстремизма в регионе.
Так вот, возвращаясь к нашему вопросу о смене власти в Узбекистане. Никто из нас не сможет со стопроцентной уверенностью сказать, как будет происходить смена власти в Узбекистане и будет ли эта смена вообще. И даже если все будет происходить согласно конституции, то и тогда ничего не ясно, там ведь так все намешали в отношении сроков нахождения одного человека на посту президента. В общем, по Конституции всем станет ясно, что ничего не ясно. В вопросе о смене или сохранении власти Основной закон Узбекистана играет роль простой бумажки, которой прикрывают обнаженные места власти.
Главная причина нашего незнания заключается в том, что мы понятия не имеем о МЕХАНИЗМЕ принятия решений по вопросу о смене власти. Потому что, как я выше указал, ни конституция, ни законы о выборах не работают. Здесь нужно разъяснение Конституционного суда страны. Но, кто же им даст разъяснить! Да и они при нынешней системе так разъяснят, что мало не покажется. Их можно исключить из игры, пока. Говорю пока потому что, когда будет нужно, нам конечно же зачитают решение этого органа власти.
С учетом всего вышесказанного нам придется только предполагать возможное развитие событий и делать все, чтобы события развивались в желаемом (позитивном) направление.
Прежде всего нам надо понять очень важную вещь. То, что мы говорим о смене власти, не значит, что вопрос уже решен и Ислам Каримов не будет переизбираться на следующий срок. Наоборот: скорее всего, никакой смены власти не будет, ведь до недавнего времени государственный аппарат Узбекистана работал именно на то, что бы обеспечить Каримову «правовые основания» снова избираться президентом на очередной срок.
В конце 2011 года в конституцию Узбекистана были внесены очередные поправки, изменяющие президентский срок, сократившие его с семи лет до пяти. И теперь у Каримова будут новые основания избираться президентом, так как конституция - «новая», и выборы будут проходить по новому закону и считаться этот срок будет «первым пятилетним». Мы это уже проходили, так же было, когда ввели семилетний срок президентства.
Далее для осуществления планов Ислама Каримова на дальнейшее правление, в марте 2012 года Сенат Узбекистана одобрил конституционный закон «Об очередных выборах в представительные органы государственной власти и президента республики Узбекистан».
Наверное не надо уточнять, что без указания и желания президента страны ни один закон в Узбекистане не принимается. То есть, власти начали подготовку к выборам, как минимум, еще два года назад. Значит, у властей Узбекистана еще тогда, за четыре года до президентских выборов, уже был выработан конкретный план. По отработанной схеме они начали готовить Каримова на новое переизбрание и для этого начали игры в демократию.
Чтобы как то обосновать всю эту суету, председателю комитета Верхней палаты узбекского парламента по законодательству и судебно-правовым вопросам Светлане Артыковой поручили заявить следующее: «Политические партии выставляют своих кандидатов на президентских выборах, поэтому логично провести президентские выборы после парламентских». Для них в их зазеркалье логично все, что обеспечивает Исламу Каримову быть вечным президентом.
Вопрос о том, что Ислам Каримов будет править дальше, был решен давно и государственная машина уверенно работала для претворения этого решения в жизнь. Но по видимому где то произошёл сбой, государственная машина начала буксовать и вдруг пошли разговоры, что Каримов не пойдет на следующий срок и начали появляться кандидаты в преемники.
Что же за это за «сбой», который вдруг изменил ровную поступь Ислама Каримова к очередному президентству?
В авторитарной системе, которая сложилась в Узбекистане, никакие политические или экономические проблемы не могут остановить Каримова от притязания на власть. Значит, причина совсем другая - связанная с физическим состоянием 75-летнего президента. То есть, за последний год произошло резкое ухудшение состояния здоровья Ислама Каримова и именно в связи с этим начались разговоры о том, что он не будет идти на новый срок и что он ищет преемника.
По видимому, на самом верху, зная, что физическое состояние и проблемы со здоровьем президента не позволят ему дальше руководить страной, пытаются каким либо образом убедить Каримова не идти на следующие выборы. Легко сказать - пытаются убедить!
Все наверное помнят, какова была ситуация в России, когда Борис Ельцин отказался от власти и объявил о сложении с себя полномочий. Сегодня всем известно, что в тот период на Ельцина большое влияние оказывали члены его семьи (жена, дочь), да и ситуация в президентской администрации Ельцина была намного демократичней, чем в администрации президента Каримова. Помощники и советники Ельцина, не боясь за свою жизнь, могли высказать свое мнение, которое могло не совпадать с мнением самого президента. Ельцина убедили, что уходить надо: так будет лучше и для России, и для самого Ельцина. Да и Ельцин был тяжело болен и в этот период являлся лишь номинальным руководителем. Но как бы то ни было, он принял мужественное решение и за это низкий поклон ему.
Но в нашей ситуации - кто может уговорить Ислама Абдуганиевича уйти в отставку?
Если сравнить Каримова и Ельцина, то мы можем понять, что это два совершенно противоположных человека, как по характеру (менталитету), так и по методам управления и принятия решений.
Было очень мало случаев когда Ельцин принимал решения авторитарно, единолично, не посоветовавшись ни с кем и не обсудив. Ислам Каримов, в свою очередь, - совершенно авторитарный руководитель: он не считается с чужим мнением, при этом не имеет значения, чьё оно - членов его семьи или близких советников и министров. Президент Каримов нетерпим к чужому мнению и если кто-то осмелится ему что то указывать, то такой человек будет наказан и наказан публично, чтобы другим не повадно было.
Вот тут мы приходим к пониманию того, что никто из близких президенту Каримову людей не осмелится заговорить с ним на эту тему, а уж если такой разговор будет инициирован самим президентом, то они будут всячески изворачиваться, чтобы уйти от конкретного разговора.
Я уверен, что Ислам Абдуганиевич говорил на эту тему и с Мирзиёевым, и с Азимовым. Так, он мог сказать Мирзиёеву, придет время и ты будешь работать на моем месте. Или, будучи доволен докладом Азимова, он мог сказать и ему «Вот такого человека я хотел бы видеть после себя». Но это все - из технологии восточных политических хитростей. Да и своей дочке, сентиментальный и расчувствовавшийся отец мог сказать «Эх, была бы ты парнем, я оставил бы тебя после себя». А это, в свою очередь, могло стать причиной того, что дочь вдруг возомнила, что она может стать чем-то большим, чем просто «и швец, и жнец, и на дуде игрец».
Но все эти размышления не дают нам ответа на главный вопрос. Кто и как будет ставить перед президентом Исламом Каримовым вопрос о том, что на следующие выборы идти нельзя и что надо выбрать преемника и позволить ему стать новым президентом страны?
Большинство людей, близко знавших Ислама Абдуганиевича, отмечают его два главных качества: недоверчивость (подозрительность) и властолюбие. Да и я сам довольно часто общался с Исламом Абдуганиевичем в период моей работы в Верховном Совете СССР и знаком с некоторыми чертами его характера. И сегодня, когда приближаются очередные президентские выборы в Узбекистане, я почти уверен, что он сам найдет способ, чтобы вновь избраться президентом. Президент Каримов никому не отдаст власть и будет пытаться оставаться на этом посту так долго, как это возможно. Единственное что может заставить его отдать эту власть другому человеку, это его физическое состояние. Только состояние его здоровья может стать тем фактором, который заставит его размышлять над тем, что надо уйти.
Не хочу злорадствовать или распространять инсинуации по поводу здоровья Ислама Каримова, но общеизвестно, что былой активной физической деятельности президента уже нет. Президент подолгу исчезает из активной жизни страны и мы слышим о его деятельности только по коротким сообщениям, которые сопровождаются ретушированными фотографиями. А перед важными мероприятиями, где он должен быть вживую, президент вообще исчезает: чувствуется, что медики и другие специалисты тщательно работают над ним, чтобы показать (доказать?), что все хорошо и что проблем со здоровьем у президента нет.
Но по видимому и для Ислама Абдуганиевича и для его окружения ясно, что проблемы есть. По видимому, для большинства своих людей президент дал понять, что он размышляет о том, чтобы не идти на следующие выборы, но в эти его слова никто не осмеливается поверить. Так как это его откровение может быть и правдой, и проверкой.
И опять же, он скорее всего не проводит собрания для узкого круга лиц для обсуждения этого или для решения вопроса о преемнике.
В общем все делают вид, что всё в порядке и что они, ничего не видят и не слышат. «Команда» работает на следующее переизбрание Ислама Каримова. Но эти же люди, понимают что изменения могут произойти неожиданно и тогда на место Ислама Каримова придет тот, кто будет готов к этому и будет действовать быстрее. В этой ситуации может победить тот, кто первым услышит долгожданную и радостную для него весть.
Наверняка все кандидаты в преемники обсуждают со своими ближайшими соратниками, как они будут действовать, когда наступит час «Х». Их главная задача сейчас - удержаться на своих позициях (а лучшая позиция в том, чтобы быть как можно ближе к президенту), а заодно оттолкнуть и дискредитировать (скомпрометировать) представителей конкурентных групп. Что сейчас и происходит.
Кроме всего прочего, все заинтересованные в получении власти стороны будут незаметно шуметь для того, чтобы «разбудить» президента и заставить его шевелиться. Отсюда и вся активность информационная активность по поводу смены власти в Узбекистане.
Ислам Каримов мог бы многое выиграть, если бы он выбрал ельцинский вариант передачи власти. В этом случае он получил бы гарантии и безопасность. Его бы не тронули, так как в его безопасности и соблюдении гарантий были бы заинтересованы не только те в Узбекистане, кто дал ему гарантии. В этом заинтересован и президент Казахстана Назарбаев, которому еще предстоит пройти этот путь, и президент Туркменистана, а также и президент России. Все эти люди будут следить, чтобы после его добровольного ухода Ислама Каримова не тронули и чтобы не появился прецедент «насилия» над ушедшим на покой президентом.
И если Ислам Каримов примет решение передать власть своему преемнику, то вопрос о том, кто будет преемником он будет решать сам лично. И сделает все возможное для того, чтобы очистить номенклатурное поле Узбекистана от всех, кто может помешать его преемнику свободно работать.
Ну, а если Ислам Каримов выберет вариант пребывания на президентском посту до последнего вздоха? Тогда Узбекистан ждут страшные времена, потому что, думая о том, как усидеть в кресле президента как можно дольше, он не будет думать о стране и ее развитии. Он отдаст страну на откуп тем, кто его поддерживает. Страна будет погружаться в хаос, так как в этой неразберихе руководители и чиновники всех уровней будут еще более активно воровать и грабить, и вывозить свои богатства из страны. Заброшенная экономика доведёт население страны до крайней степени нищеты. Пока в один день доведенный до отчаяния народ не восстанет. Гнев народа обрушится в первую очередь на тех, кто обеспечивал бессменное правление Ислама Каримова. Подумайте об этом и вы - те, кто сегодня работает для обеспечения дальнейшего правления Ислама Каримова!
То, что все может произойти именно так, не только мое предположение. Подобные истории повторялась много раз, в разных странах в разные годы. И я не одинок в своих предположениях: очень многие думают, что события будут развиваться примерно так.
Задача всех честных людей, любящих свою родину, добиваться легитимной смены власти, без хаоса и переворотов. А это возможно только при условии, если Ислам Каримов добровольно уйдет с поста и назначит выборы нового президента страны.
Сейчас эта проблема, как тромб в кровеносном сосуде, закупорила всю политическую и экономическую жизнь страны. Именно из-за Ислама Каримова экономическая и политическая жизнь страны остановилась, и в стране не начнутся позитивные изменения до тех пор, пока он не уйдет. И только потом может начаться процесс оздоровления страны (организма). Иначе закупорка сосудов приведет к летальному исходу для организма (страны). Все, даже Ислам Абдуганиевич, понимают, что эту проблему надо решать. Но для того, чтобы решить проблему, надо хотя бы начать ее обсуждение. Мы это делаем, но кто будет это делать там, внутри, в центре власти, где принимаются все важнейшие для страны решения?
Пулат Ахунов
Международное информационное агентство «Фергана»
