«Великая стена»: Власти Узбекистана намерены закрепить контроль над Интернетом законодательно
В течение последних четырех-пяти лет правительство Узбекистана жестко блокирует доступ своих граждан к «нежелательным» веб-сайтам. Фильтруются вовсе не порно-ресурсы, а преимущественно независимые политические и оппозиционные СМИ. Давно не открываются в Узбекистане веб-сайты вроде «Ферганы.Ру», а также многие отдельные публикации других российских сетевых изданий, рассказывающие правду о жизни в республике. Осуществляются эти действия негласно, закрытые решения принимаются, вероятно, в недрах Службы национальной безопасности, специальные отделы которой курируют работу веб-провайдеров. Но, кажется, в Ташкенте вознамерились подвести под Интернет-фильтрацию законодательную основу.
Воплощение в жизнь высочайших решений в Узбекистане начинается, как правило, с подготовки общественного мнения. Поэтому в прессе Узбекистана началась кампания, открыто пропагандирующая введение легального государственного контроля над Интернет-пространством. В сознание граждан Узбекистана начали внедрять представление о том, что государство может, да и должно запрещать им посещение «нежелательных» и «неприемлемых» веб-сайтов.
Представители узбекского официоза, заявляющие о необходимости регулирования свободы в Интернете, ссылаются на опыт зарубежных государств, занимающих в индексе свободы прессы не самые передовые позиции. Они призывают равняться на Израиль, Южную Корею и Китай, не расказывая своим гражданам о том, как регулируется Интернет-деятельность в других, скажем, более демократических странах. Кроме того, они лукавят и лгут, "забывая" некоторые важные детали. Поэтому сразу становится вполне понятно, как идея сетевого контроля может в итоге реализоваться.Так, к примеру, заместитель начальника отдела лицензирования Узбекского Агентства печати и информации (УзАПИ) Улугбек Султанов сообщает читательской аудитории, что в Израиле недавно принят специальный закон «о цензуре в Интернете». В своей статье, опубликованной в журнале «Узбекистон матбуоти» («Узбекская пресса»), Улугбек Султанов утверждает, что согласно новому закону в Израиле на все «неприемлемые сайты» будут установлены фильтры. Перечень таких сайтов, по его словам, будет определять министерство связи Израиля.
Сразу отметим, в чем уважаемый эксперт ошибся или слукавил. Израильский закон, ограничивающий доступ к сайтам с пропагандой насилия, порнографии и азартным играм, был принят в начале прошлого года, но с тех пор претерпел множество поправок. В итоге была создана специальная общественная комиссия из чиновников и представителей гражданского общества, которая (и только она) будет решать, какие веб-ресурсы следует считать сайтами с «неприличным и оскорбительным содержанием».
Согласно данным организации «Репортеры без границ», за 2008 год было закрыто или заблокировано 1740 веб-сайтов, 105 блоггеров пострадали за публикацию материалов в сети Интернет, из них 1 - убит, 59 - арестованы.
Таким образом, узбекский чиновник выдает желаемое за действительное и открыто лжет, выполняя пропагандистский заказ вышестоящего начальства.
Далее сотрудник УзАПИ приводит и другие, на его взгляд, положительные примеры государственного контроля за Интернет-ресурсами. По его словам, в Южной Корее, «где Интернет проник в каждый дом, запрещено распространять статьи и сообщения под псевдонимом. Авторы должны указывать свои полные имена. В настоящее время в этой стране эту норму хотят законодательно применить и по отношению ко всем сайтам», - пишет он.
Давайте уточнять: такой закон в Южной Корее действительно действует с 2005 года. Но он лишь требует обязательной идентификации пользователей тех сайтов, чья посещаемость превышает 100.000 уникальных пользователей в сутки. Пользователи обязаны указывать при регистрации свои реальные имена и точное место жительства, а администрация сайтов должна проверять правдивость информации и делиться ею с корейскими властями. Можно только мечтать о том, что со временем в Узбекистане тоже появятся авторитетные веб-ресурсы с такой высокой посещаемостью, однако, до этого еще очень далеко. К тому же, по данным экспертов «Ферганы.Ру», в корейском законодательстве нет ни слова о запрете на посещение тех или иных «нежелательных» ресурсов.
Так, заместитель главного редактора газеты «Халк Сузи» («Народное слово») Шухрат Джаббаров выступил на страницах своего издания с требованием взять под контроль все интернет-сайты, занимающиеся «неприемлемой критикой». Кто будет определять уровень «неприемлемости», господин Джаббаров не сообщает, видимо, полагаясь в этом вопросе на «авторитетные органы», которые и сегодня блокируют все, что хотят. Он предложил построить в Узбекистане систему наподобие действующей в Китае программы «Великая Китайская стена», с помощью которой власти КНР закрыли доступ ко многим оппозиционным и просто нежелательным с их точки зрения веб-ресурсам.
Заметим, ранее с аналогичными предложениями выступал и член Сената Олий Мажлиса (верхней палаты парламента Узбекистана), ректор государственного юридического института Мирзаюсуф Рустамбаев. Он предложил создать список сайтов, угрожающих безопасности Узбекистана, и взять их под контроль, одновременно с этим приняв закон о контроле за распространением информации во всемирной Сети.
Таким образом, в скором времени следует ожидать вовсе не ослабления цензуры, а новой волны ужесточения доступа к информации в Узбекистане. После пропагандистской «артподготовки», проведенной в прессе, своим делом займутся депутаты. В том, что они без лишних дискуссий примут законы, ограничивающие свободу в Интернете в угоду властной верхушке, можно не сомневаться: такова сегодня в республике политическая ситуация. А когда фильтрация свободных от правительственного диктата участков Сети примет законодательно легализованные формы, бороться с ней станет еще сложнее.
Даниил Кислов, главный редактор ИА «Фергана.Ру». Подготовлено с использованием информации независимого узбекоязычного веб-сайта NewsUz.Com.
