Жительницы Узбекистана перед выездом за границу дают расписку не заниматься проституцией
Экспорт проституции из Узбекистана, судя по всему, набрал такие обороты, что местные власти стали требовать от всех женщин в возрасте 18-35 лет, намеревающихся выехать в страны, с которыми у республики установлен визовый режим, давать письменное обязательство не заниматься за границей проституцией и не продавать себя в рабство. Об этом корреспонденту «Ферганы» стало известно от обескураженных посетительниц ташкентских ОВИРов (служба въезда-выезда и оформления гражданства - ВВиОГ, бывший ОВИР - отдел выезда и регистрации. - Прим. авт.).
Желая выяснить, каким именно документом руководствуются представители власти, требуя такие обязательства, на каких условиях узбекским женщинам теперь позволяется покидать солнечную республику и что необходимо предоставить для получения разрешения на выезд за границу, я обратился к сотрудникам ОВИРа Яккасарайского района города Ташкента, а также посетил аналогичный областной отдел, куда обращаются граждане Узбекистана, имеющие постоянную прописку в регионах.
Мне сообщили, что для женщин чуть ли не главной является специальная справка от ее доверенного лица, коим могут выступить ее муж или родители, которые заявят, что берут на себя обязательство отвезти и привезти гражданку на родину, а также несут ответственность за пристойность ее поведения за границей.
«Если у женщины нет специального приглашения от родственников и знакомых из той страны, куда она собирается, и вообще нет никаких приглашений - например, с места работы, учебы и так далее, - то ей необходимы сопровождающие лица. Но все это делается формально, ей не нужно никому оплачивать проезд и насильно везти с собой, они просто берут на себя ответственность за нее», - объяснила сотрудница областного ОВИРа. - «Мужчин и парней это не касается, данная мера относится только к женщинам и девушкам и связана с борьбой с торговлей людьми и проституцией», - добавила она.
В самом ОВИРе на доске объявлений, где вывешиваются различные законодательные акты, соответствующего постановления или приказа нет, однако все готовящиеся к выезду граждане были в курсе этой дополнительной меры, введенной в начале 2011 года. На мою просьбу показать требующий обязательства поручителей документ сотрудницы службы въезда и выезда отреагировали весьма нервно, заявив, что приказ был спущен «сверху», его автор им неизвестен, а до их сведения доведены лишь устные указания руководства. Возможно, полагают они, автором является глава МВД Узбекистана, ведь документ относится к сфере борьбы с проституцией.
Скрытность сотрудниц ОВИРа объяснима: подобный законодательный акт, если действительно существует, нарушает 28-ю статью Конституции Узбекистана, предоставляющую гражданам страны право на свободный въезд-выезд из страны, то есть - не зависящий от указаний и распоряжений какого-либо госчиновника.
Между тем, выяснилось, что столь жесткое требование предъявляется, по большей части, женщинам, которые прописаны не в столице, а в области. Видимо, столичным девушкам и женщинам доверяют больше - от них не требуют приводить поручителя, достаточно самой написать обязательство примерно следующего содержания: «Я, ФИО, гражданка Узбекистана, 19.. года рождения, ознакомлена с ситуацией по продаже людей в рабство и проституцию. Выезжая за пределы своего государства, обязуюсь не заниматься проституцией, не продавать людей и себя в рабство».
«Бестолковый указ! Неужели он как-то остановит этих людей? Что, проститутки одумаются и перестанут торговать своим телом? Подобные меры нужно решать иначе: публиковать статьи в СМИ, проводить беседы в учебных заведениях, в конце концов, трудоустраивать женщин. Что, думаете, они от хорошей жизни на заработки проститутками выезжают?» - прокомментировала ситуацию одна из посетительниц ОВИРа.
Среди ожидающих паспортов со стикерами разрешительной записи, позволяющей в течение двух лет выезжать за границу, я встретил несколько спортсменов-борцов. Они рассказали, что с подобным запретом столкнулись еще несколько лет: «Пару лет назад наши женщины-тренеры по борьбе в Таиланд на соревнования выехали с трудом, так как ОВИР не выдавал им визу. Причину официально не объясняли, но намекнули, что Таиланд – страна с развитым секс-туризмом, и, мол, никто не уверен, едут ли они туда с благими целями или собираются зарабатывать деньги своим телом».
Одна из наших собеседниц - студентка ташкентского вуза - рассказала, как в январе текущего года пыталась выехать в Дубай по туристической визе, однако никак не могла получить разрешение на выезд. «Тоже столкнулась с этими проблемами. Подала заявление, но пришел отказ. Необходимо было приглашение от родственников или знакомых. Пришлось так и сделать. Говорят, что в мусульманские страны лучше не соваться: туда из нашей страны, говорят, ездят только молодые проститутки и челноки, заполняющие свой багаж телевизорами, компьютерами и другой техникой», - поделилась девушка.
Что касается мер наказания, которые будут применяться к настоящим или мнимым «сопровождающим» в случае заграничного грехопадения женщины, - о них пока ничего не сообщается. Вероятно, «поручителям-сопровождающим» лучше просто сделать вид, что ничего не знают, хотя бы потому, что иначе их самих могут обвинить в сутенерстве или соучастии в продаже в сексуальное рабство.
Количество выезжающих за рубеж граждан Узбекистана в качестве гастарбайтеров с каждым годом растет. Уже стало своего рода традицией, когда молодые люди, достигшие совершеннолетнего возраста, едут на заработки в Российскую Федерацию, Казахстан и другие страны, где тяжелый физический труд пользуется спросом и, по узбекистанским меркам, хорошо оплачивается. Безысходность ломает моральные устои, и женщины при отсутствии социальной защиты часто идут на все, чтобы прокормить себя и свою семью, некоторые сознательно отправляются на заработки в страны с развитой секс-индустрией. Те же из молодых женщин, кто решит в одиночку или с подружкой съездить туда просто отдохнуть и повидать тамошние красоты, по возвращении домой рискуют быть сопровождаемы косыми взглядами и пересудами.
О том, что проституция среди жителей Узбекистана в последние годы получила небывалый размах, свидетельствует тщательно скрываемая криминальная статистика, согласно которой по статье за «Сводничество и организацию притонов» (ст. 131 уголовного кодекса) в 2007 году было зарегистрировано 1.202 случая осуждений, а в 2008-м – 1.316, рост составил 9,5 процента. Осужденных именно по этой статье во много раз больше, чем, к примеру, за: «Принуждение женщины к вступлению в брак или воспрепятствование к вступлению в брак» (ст. 136) - 37 случаев в 2007 году, 41 в 2008-м, «Изнасилование» (ст.118) — 321 и 365, «Вступление в половую связь с лицом, не достигшим 16 лет» (ст. 128) — 197 и 214 соответственно.
Конечно, это лишь верхушка айсберга. Сотрудники аэропортов Узбекистана регулярно отлавливают молодых женщин, отбывающих в одиночку или группками в Турцию, Объединенные Арабские Эмираты, Южную Корею, Малайзию и Индонезию. Это подтвердила и наша собеседница из Якасарайского ОВИРа: «У нас на первом этаже РОВД, очень часто целыми колоннами девушек прямо из аэропорта привозят. Отслеживают там как-то, ловят, но является ли это методом борьбы - сложно судить».
Александр Бенуа, Узбекистан, Ташкент
