Вы находитесь в архивной версии сайта информагентства "Фергана.Ру"

Для доступа на актуальный сайт перейдите по любой из ссылок:

Или закройте это окно, чтобы остаться в архиве



Новости Центральной Азии

В КАЗАХСТАНЕ ИДЕТ ОХОТА НА НЕЗАВИСИМЫЕ СМИ

22.03.2002 00:00 msk, Евгений Серов

Нынешний политический год в Казахстане свидетельствует о том, что власти страны, похоже, так и не сделали серьезных выводов из уроков своего недавнего семидесятилетнего тоталитарного прошлого. Грубо и бесцеремонно закрывая независимые СМИ по всей стране, они лишают граждан доступа к объективной и качественной информации, а оппозицию - возможности выражать свое мнение и апеллировать к массам. За последнее время в Казахстане закрыто 8 телекомпаний, несколько национальных газет. Интернет-сайты оппозиционных партий блокируются и подвергаются хакерским атакам похлеще, чем в Китае. В стране практически отсутствует такой популярный во всем мире формат передачи как ток-шоу - месяц назад была закрыта последняя программа такого рода "Общественный договор" (аналог энтэвэшной "Свободы слова" с Савиком Шустером).

Нужно отметить, что методы подавления независимых СМИ отличаются большим разнообразием - в ход идет все, начиная от простого "телефонного права" до анонимных угроз расправы с непокорными журналистами (многие казахстанцы помнят, как несколько лет назад были зверски избиты известные журналистки Гульжан Ергалиева и Лира Байсеитова). На тот или иной "непокорный" телеканал или газету подаются иски о защите чести и достоинства на огромные суммы. К тому же, по некоторым оценкам, в Казахстане насчитывается до полусотни различных контролирующих, надзирающих и наказывающих государственных и полугосударственных структур, которые запросто могут сделать жизнь того или иного СМИ невыносимой.

Нелишне напомнить, что в Казахстане в отношении электронных средств массовой информации действуют драконовские законы. Согласно местному законодательству, 50% вещания телеканала должно вестись на казахском языке, ретрансляция зарубежных программ, куда подпадает и ретрансляция российских передач, также не должна превышать 50%. Эти стандарты распространяются на все без исключения телекомпании - от государственных до частных, от республиканских до региональных. Те, кто не соблюдает данные законы, лишаются права вещания.

Как это осуществляется на практике, можно увидеть на примере закрытия региональной телерадиокомпании "Ирбис", руководители которой не скрывали своих симпатий к политической деятельности бывшего акима (губернатора) Павлодарской области, а ныне одного из лидеров оппозиции Галымжана Жакиянова. После того как Жакиянова отправили в отставку в ноябре прошлого года, на телекомпанию было подано сразу два иска о защите чести и достоинства на общую сумму свыше 80 тысяч долларов. В течение короткого периода времени эти иски были удовлетворены городским судом, но власти на этом не успокоились. Спустя некоторое время Областной Акимат подал очередной иск на "Ирбис", обвинив его... в пропаганде порнографии, поводом для чего стал показ фильма "Интим" по "Ren-TV", ретранслятором которого является "Ирбис". Несмотря на то, что экспертиза министерства культуры, информации и общественного согласия не усмотрела элементов порнографии в данном фильме, к слову, являющемся обладателем престижной кинематографической премии, постановлением суда вещание телерадиокомпании было приостановлено на три месяца.

Но и это еще не все: после того как коллектив "Ирбиса" перешел работать на другой телеканал - ТВ 6Х6, деятельность этого телеканала была тут же подвергнута тотальной проверке со стороны государственных органов. Не найдя никакой правовой зацепки, сотрудники управления юстиции и прокуратуры удалились, зато спустя несколько дней передатчик телекомпании сгорел самым таинственным образом, одним махом решив все проблемы местных властей.

Не менее экстравагантно была закрыта и популярная частная телекомпания "Тан". Она стала уже восьмой телекомпанией, закрытой в Казахстане за последние два месяца. Но в отличие от провинциального Павлодара в Алма-Ате пошли другим путем. Восемь полномасштабных проверок независимого телеканала нужного власти эффекта не дали. Сотрудники "Тана" требования неуклюжих казахстанских законов исполняли педантично. Будь то 50% вещания на казахском языке или не более 50% ретрансляции зарубежного вещания. И тогда официальным поводом для превращения трансляции телекомпании "Тан" стал технический - "внеполосные излучения на сигнале с цветовой поднесущей". Причем телеэфир "отрубили" прямо в момент интервью с директором Фонда защиты журналистов, не дав коллективу телекомпании выпустить хотя бы экстренный выпуск новостей.

Все это вызвало широкую акцию протеста со стороны правозащитных организаций, которые посчитали закрытие "Тана" политической акцией: ведь одним из крупных акционеров канала является бывший министр энергетики и торговли Мухтар Алязов, активно участвующий в деятельности оппозиционного движения "Демократический выбор Казахстана". Только после многократных обращений и писем с требованием прекратить произвол, как со стороны журналистов, так и представителей разных политических партий непосредственно к президенту страны, последний вмешался, и телекомпании разрешили возобновить вещание, дав месяц на исправление. То ли технических неполадок, то ли редакционного курса.

В сфере печатных СМИ обстановка не менее шокирует. За последнее время казахстанские читатели лишились возможности читать газеты "Республика", "Время ПО", "Начнем с понедельника", "Республика-2000", "Солдат". Причем не то чтобы их закрывают - власти поступают гораздо проще, перекрывая "неугодным" редакциям доступ к типографиям. К примеру, уже третий месяц блокируются все выпуски газеты "Республика". В конце января издательский комплекс "Дауир" неожиданно отказал в печати этому еженедельнику, ссылаясь на недостаток полиграфических предприятий страны. Параллельно с этим на офис редакции периодически осуществлялись "наезды" финансовой полиции, со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Естественно, такой беспредел в сфере СМИ не может не вызывать тревоги, и оппозиция давно бьет во все колокола, чтобы отстоять свободу слова - представители движения "Демократический выбор Казахстана" недавно подготовили письмо на имя президента США Джорджа Буша и собираются инициировать слушания в Европарламенте по ситуации со свободой слова в Казахстане. На прошедшем в начале марта "круглом столе" по проблемам СМИ представители независимых партий и движений, при участии посольств и международных организаций, подписали обращение в парламент республики. В нем, в частности, парламенту предлагается принять ряд неотложных мер, способных улучшить ситуацию в сфере СМИ: разработать механизм демонополизации СМИ; запретить вмешательство исполнительных органов и президентских служб в работу СМИ; усилить ответственность чиновников в законе о СМИ за гонения, преследования и давление на журналистов; ввести в закон о государственной службе норму, запрещающую членам семей высокопоставленных государственных служащих руководить госучреждениями и предприятиями с государственным пакетом акций свыше 50%. И, наконец, обязать государственные типографии печатать независимые СМИ.

Тем не менее власти по-прежнему не желают идти на конструктивный диалог. В середине марта в Астане прошел конгресс журналистов с участием главы государства. Некоторые участники форума полагали, что президент Назарбаев пойдет навстречу и станет инициатором диалога между властью и прессой. К сожалению, диалога не получилось. Отбросив восточную дипломатичность, Назарбаев жестко потребовал от журналистов давать больше позитива. Вместо "вскрытия" наболевших проблем общества, он предложил журналистам говорить только "о стабильности и спокойствии". На этом, по мнению Назарбаева, и зиждется информационная безопасность страны. Облекая свою получасовую речь в мишуру громких демократических лозунгов, Назарбаев счел неприемлемой любую попытку подвергнуть сомнению "безальтернативность" избранного им политического курса. По его мнению, Казахстану вовсе не нужны частные СМИ, "погрязшие в бесконечных информационных войнах". Посредника между властью и обществом он видит прежде всего в государственных СМИ, считая их идеальной площадкой для диалога мнений. Такое видение ситуации, возможно, имеет право на существование, но многие наблюдатели усмотрели в этой идее попытку монополизировать сферу масс-медиа, поскольку ни для кого в Казахстане не секрет, что именно государственные СМИ на протяжении многих лет изолируют общество от всех мнений, идущих вразрез с официальной идеологией.

На протяжении многих лет государственные телеканалы, такие например, как "Хабар", управляются близкими родственниками Назарбаева, выражая только одну - официальную - точку зрения. Зато секретом для многих остается, каким образом прежде открытое акционерное общество "Хабар" в короткое время сумело превратиться в закрытое, и кто является владельцем 49 процентов его акций? Кто является владельцем другого крупнейшего телеканала "ОРТ-Казахстан", и почему, несмотря на огромные прибыли от рекламы, он все еще дотируется бюджетами областных администраций?

Другой инициативой Назарбаева было предложение создать общественные советы по СМИ. Существование подобных советов широко распространено на Западе, и они действительно позволяют гражданам получать весь спектр мнений, иметь доступ к объективной и качественной информации. По мнению же Назарбаева, главная цель создаваемого при нем же общественного совета должна быть иной: сделать так, чтобы "заключения общественных советов могли приниматься к обязательному рассмотрению при решении таких важнейших вопросов, как учреждение, прекращение или приостановление деятельности СМИ, а также в ходе судебных разбирательств". Такой совет, по сути дела, превращается в удавку, которую можно накинуть на любое неугодное средство массовой информации.

Многие аналитики считают, что процессы, происходящие сегодня в Казахстане в сфере масс-медиа являются подготовкой к очередной избирательной кампании. Готовится площадка для избрания самого Назарбаева либо его наследника. В ситуации когда такой сценарий пишется против воли народа самой властью, первой жертвой всегда становится свободная пресса. Ведь согласно известной аксиоме, тот, кто контролирует прессу - контролирует выборы. Тем не менее сегодня борьба между президентом и оппозицией идет практически на равных. Если раньше, во время президентской избирательной кампании 1996 года, безнаказанная "зачистка" неугодных СМИ вызывала протест лишь со стороны международных правозащитных организаций, то сегодня такие же действия властей вызывают широкую волну протеста изнутри.

Сегодня около 80% СМИ принадлежит власти либо контролируется ею, но даже оставшиеся двадцать представляют огромную угрозу правящему режиму. Именно поэтому отстрел независимых СМИ в Казахстане продолжается. Между тем митинг в поддержку свободы слова, который первоначально представители оппозиционного движения "Демократический выбор Казахстана" планировали провести 17 марта в г. Алматы, был перенесен местными властями на неопределенный срок.