Без иммигрантов Москве не обойтись
С просьбой дать прогноз к чему приведет новая волна иммиграции в столицу из стан юго-восточной Азии, "Столичная" обратилась к заведующей лабораторией миграции населения института народнохозяйственного прогнозирования РАН Жанне Зайончковской.
- Опубликован прогноз Госкомстата по народонаселению. На 2016 год прогнозируется убыль населения России на девять-десять млн. человек при условии миграционного прироста населения примерно в тех масштабах, которые мы имеем последние три года. Без него естественная убыль населения будет еще больше. Как известно, демографические прогнозы одни из самых точных, они обычно имеют ошибку в пределах 5%.
- То есть страна, и Москва, как наиболее динамично развивающаяся ее часть, обречены на рост использования гастарбайтеров?
-В прогнозируемом периоде труд будет самым дефицитным ресурсом. И, возможно, это огромная наша удача, что у нас есть азиатский сосед, обладающий гигантским трудовым запасом потому, что мы находимся в иной демографической фазе развития. Современная миграционная политика должна исходить из того, что азиатская иммиграция - необходимое условие развития России. Она нужна потому, что, как показывают оценки нашего института, потенциальные иммигранты из бывшего СССР смогут покрыть трудовой дефицит не более чем на 40% от потребности. И этот ресурс, особенно в лице русскоязычных, исчерпаем. Поэтому иммиграционный фактор вообще, и китайский, в частности, приобретает огромное значение для экономического развития России.
- С мигрантами из СНГ мы общаемся на одном языке, и то есть проблемы отчуждения. А как быть с людьми, которые не говорят по-русски и традиционно, как китайцы и вьетнамцы, создают свои колонии, отгораживаясь от страны пребывания?
- Миграционная политика России в ХХI веке - это прежде всего иммиграционная политика. Да, иммигранты, прибывающие как из Азии - китайцы, корейцы, вьетнамцы, так и из СНГ - уже не только из Закавказья, но и все активнее из Средней Азии - таджики, киргизы, узбеки - это этнически и культурно совсем иначе устроенные общества. Поэтому в будущем эффективность рынка труда и стабильность социальной обстановки в стране, будут напрямую зависеть оттого, насколько власти наладят сосуществование с иммигрантскими группами. Проблема в том, что как показывает мировая практика, они не корпорируются в общество, где работают, рассчитывая вернуться домой после хороших заработков.
- Так может, стоит перенять опыт Германии, которая обязывает иммигрантов, чье пребывание затянулось в их стране, учиться в немецких школах и владеть письменным государственным языком, чтобы трудоустроиться?
- Это прагматичный подход, но важно не перегнуть палку. Прошу не забывать, что в трудовых ресурсах доля иммигрантов к середине века в стране составит не менее 20 процентов, а в Москве - больше 20. Это очень большая составляющая, поэтому гибкое законодательство, жесткий контроль и грамотная просветительская деятельность - это три кита иммиграционной политики будущего. Конечно, надо отказаться от практики, когда рабочие приезжают к нам под видом туристов и дать им такие визы, которые соответствуют их целям на нашей территории. Но мировой опыт показывает, что миграционное законодательство не поспевает за реальной жизнью. Все страны, где много иммигрантов, имеют большую долю нелегалов и законодатели соревнуются с ними в хитрости. Это не значит, что Россия не должна избавится от нелегалов. Разумнее и экономически целесообразнее легализовать мигрантов и иммигрантов так, чтобы они не боялись этой процедуры. Все должно идти параллельно: и законотворческая деятельность, и репрессивная, против тех, кто нарушает законы, и деятельность, экономически стимулирующая привлечение иностранной рабочей силы. И просветительская работа с теми, кто захочет остаться в Москве. Противникам иммиграции важно понять, что нашим детям и внукам придется содержать значительно больше стариков, чем нам. Им некогда будет ухаживать за родителями. Для этого тоже нужны иммигранты, что уже происходит в Северной Америке и Европе. Это хорошо бы усвоить тем, кто протестует против того, чтобы Москва открывала двери гастарбайтерам.