Показательные депортации и трудовая мафия
Показательную депортацию в Московской области провели дважды. Сразу после вступления в силу закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Военно-транспортные самолеты с таджиками-нелегалами на борту "стартовали" с аэродрома "Чкаловский" и брали курс на Душанбе. Они улетели, но обещали вернуться. Как только справят новые документы.
Шоу маст гоу он
ГУБЕРНАТОР Борис Громов заявил, что "депортации будут продолжаться. На эти цели уже выделено 1,5 млн. руб. из резервного губернаторского фонда". Возврат эмигрантов на родину - дело затратное, и по закону депортацию должен оплачивать работодатель, наживший свое богатство трудом нелегала. Таджикам-строителям не важно, кто оплатил их быструю дорогу домой. Но у подмосковного налогоплательщика возникает вопрос: почему губернатор спонсирует это мероприятие?
К тому же депортация имеет "выборочный" характер. Например, никто не собирается выдворять нелегалов-азербайджанцев. Делегация Подмосковья побывала недавно в Баку. По возвращении Борис Громов сообщил, что "у нас в области с многочисленной азербайджанской диаспорой все нормально. Дай бог, чтобы и с другими так было". А вот по подсчетам посольства Азербайджана, год назад в Московском регионе проживали около 600 тыс. азербайджанцев, из них только 410 чел. имели регистрацию и только 13 чел. состояли на учете в налоговых органах. Неужели все так быстро легализовались? Заметьте, в диаграмме по "разделению ЛЕГАЛЬНОГО труда" торговля (традиционно ориентированная на азербайджанцев) даже не упоминается.
В законе
ЛЕГАЛЬНО в Подмосковье сегодня трудятся 13 тыс. гостей из 57 государств. Половина из них - граждане Украины, 21% - из Молдовы, 5,7% - из Турции, 3,6% - из бывшей Югославии. 90% приезжей рабсилы - мужчины. По словам начальника Управления по делам миграции ГУВД МО Виктора Сперкача, в следующем году количество иностранцев, работающих по договорам с юридическими лицами, увеличится до 15,5 тыс. чел. Еще около 70 тыс. чел. легализуются в сфере услуг в соответствии с квотой по гражданско-правовым договорам.
Вне закона
Нелегальные мигранты - это те, кого по определению невозможно пересчитать. Об их количестве можно только догадываться. И по самым осторожным официальным прогнозам, в Подмосковье незаконно обосновались более 750 тыс. приезжих. А по оценкам независимых экспертов - до 2 млн. В основном из бывших союзных республик: из Средней Азии и Закавказья. Воров, попрошаек и потенциальных террористов среди них, по данным Федеральной миграционной службы, не больше 10-20% от общего количества (в зависимости от сезона). Но, по милицейской статистике, 13% от общего числа преступлений в области (20% всех убийств и разбойных нападений, 14% краж, 16% случаев мошенничества) в прошлом году были совершены лицами, не имеющими регистрации в РФ.
Правда, в большинстве своем нелегалы все-таки "созидают": строят дома, торгуют кинзой, водят маршрутки... И при этом не платят налоги и перегружают системы жизнеобеспечения областных сел и городов. Но раз они подолгу находятся в Подмосковье и у каждого есть пропитание, значит, в принципе они (кроме криминальной шушеры) области нужны? Следовательно, задача властей - легализовать поток желающих потрудиться на благо Подмосковья. Для этого с 1 ноября действует понятие "трудовая виза". Основание для ее получения - разрешение на работу и приглашение от работодателя. Работодатель же должен иметь заключение службы занятости о том, что местные жители на вакансию не претендуют. За приглашение на въезд с мигранта возьмут 200 руб., за разрешение на временное проживание - 400 руб.; работодатель оплатит разрешение на привлечение иностранных работников - 3 тыс. руб. за каждого и разрешение на работу - по 1 тыс. руб.
Побочные эффекты
КВОТЫ на трудовую миграцию будет рассматривать правительство области с учетом заявок с мест. Руководитель областной организации профсоюзов Валентина Кабанова обеспокоена: главы районов завалили письмами соответствующие инстанции о необходимости использовать иностранцев в качестве воспитателей и младшего медперсонала. Но профсоюзы добиваются повышения минимальной зарплаты для этих категорий до 1,5 тыс. руб. И как только это случится, местные жители будут не прочь занять те же вакансии.
Другим руководителям проще привезти таджиков "за 50 долл. в месяц", чем обучить в ПТУ своих рабочих, которые к тому же будут претендовать на 500 "зеленых". А, по мнению специалистов из Главного управления по труду, "переизбыток дешевой рабочей силы приводит к усыханию собственных трудовых ресурсов, что грозит повторением трагедии, подобной той, что случилась в Красноармейске".
Кнуты и пряники
СПЕЦИАЛЬНО для тех, кто не захочет выйти из тени, к январю создадут областную миграционную инспекцию, которая методом внезапных проверок будет "вычислять" нелегалов, ловить их и отправлять в пункты временного содержания. До суда. Суд решит: выдворить чужестранца или оштрафовать. Для нерадивого работодателя штраф - самая слабая кара. "Эксплуататорам в особо крупных размерах" грозят лишением лицензии и даже свободы. Сами же мигранты опасаются, что ужесточение требований обернется увеличением поборов. Так, рыночные торговки убеждены: "Где раньше встреча с проверкой обходилась в 100 руб., теперь надо готовить 100 долл."
Наивно полагать, что "трудовая мафия", существование которой не отрицает даже глава Федеральной миграционной службы Андрей Черненко, так просто сдаст свой бизнес: "Зачастую сама правоохранительная система повязана с подобными фирмачами. Трудовые отношения оказываются в тени во многом из-за сращивания местных органов власти с "трудовой мафией". Но должен же быть результат! А значит, и показательные депортации нам будут предъявлять регулярно.