Евросоюз предоставил Кыргызстану статус ВСП+, освобождающий от таможенных пошлин
Как сообщило 2 февраля представительство ЕС в Киргизии, постановление Евросоюза о предоставлении Кыргызстану статуса ВСП+ было опубликовано 26 января 2016 года и вступило в силу на следующий день. ВСП+ является компонентом всеобщей схемы преференций (ВСП) для развивающихся государств и предлагает дополнительные торговые стимулы странам, которые уже пользуются ВСП и которые ратифицировали и применяют основополагающие международные конвенции по правам человека и трудовым правам, устойчивому развитию и эффективному государственному управлению.
Увеличенные преференции - ВСП+ - это шаг вперед от схемы ВСП, они означают полную ликвидацию тарифов по более 6000 товарных позиций. Это односторонняя мера, вводимая Евросоюзом, при этом таможенные тарифы, применяемые Кыргызстаном в отношении импорта из ЕС, остаются в силе.
Теперь киргизские экспортеры смогут по нулевым тарифным ставкам поставлять в ЕС фрукты, консервы, соки, грецкие орехи, миндаль, фисташки, продовольственные товары, табачную продукцию, текстиль, войлочные товары, одежду, в том числе кожаные изделия и ковры. В настоящее время, по данным Минэкономики Кыргызстана, экспортеры уплачивают таможенную пошлину в размере 14,6 процента по некоторым видам фруктов и овощей, и до 5-9 процентов на предметы одежды.
В то же время режим ВСП+ требует от Кыргызстана полного выполнения своих обязательств по 27 международным конвенциям по правам человека, эффективному управлению, трудовым и экологическим стандартам. Представительство ЕС отмечает, что, хотя за соблюдение этих стандартов отвечает правительство республики, бизнес-сообщество тоже может сыграть значительную роль, например, гарантируя трудовые права, включая прием на работу большего числа женщин и отсутствие эксплуатации детского труда.
По мнению директора Национального института стратегических исследований (НИСИ) Таланта Султанова, основным плюсом статуса ВСП+ является ценовое преимущество. «Шесть тысяч наименований товаров, изготовленных в Кыргызстане, попадая на рынки ЕС, освобождаются от таможенных пошлин, и это делает их конкурентными из-за невысокой цены. Это преимущество выгодно и инвесторам, и партнерам КР по ЕАЭС, не имеющим такого статуса, поскольку позволит им производить продукцию в нашей стране и реализовывать ее на таких конкурентных условиях на рынках ЕС», - отметил директор. В качестве примера он привел Филиппины, которые после получения статуса ВСП+ уже в первый год получили дополнительную выручку $600 млн и создали 200 тысяч новых рабочих мест.
По расчетам Азиатского банка развития, после подписания договора ВСП+ Кыргызстан уже в первые годы получит доход в $400 млн.
Всеобщая система преференций - это система льготных таможенных тарифов на товары, вывозимые развивающимися странами. Рекомендация о создании ВСП, принятая в 1964 году в рамках ЮНКТАД, предусматривала, что преференции предоставляются развивающимся странам каждой развитой страной индивидуально путем введения внутренним законодательством льготных таможенных пошлин на импортируемые из этих стран товары, не требуя за это каких-либо встречных взаимных уступок. В 2014 году ЕС сократил с 179 до 89 список стран, пользующихся режимом ВСП. Киргизия является бенефициаром ВСП Евросоюза с 1993 года.
Отметим также, что претендентами на статус ВСП+ в 2012 году были определены 35 стран, среди которых были Узбекистан, Туркменистан и Таджикистан. Пока, по данным НИСИ, статус ВСП+ предоставлен лишь 15 странам: это Армения, Азербайджан, Боливия, Коста-Рика, Грузия, Кабо-Верде, Монголия, Парагвай, Пакистан, Перу, Гватемала, Панама, Сальвадор, Эквадор, Филиппины.
