Cotton Campaign: Власти Узбекистана стали больше принуждать людей к сбору хлопка
В предварительном докладе, который сегодня выпустил Узбекско-германский форум по правам человека (организация-член «Хлопковой кампании»), собраны доказательства того, что местные власти заставили миллионы узбекских граждан работать на хлопковых полях. Количество привлеченных к сбору хлопка детей было сокращено за счет более широкого использования принудительного труда взрослых, однако полного отказа от детского труда так и не произошло.
«Производство хлопка в Узбекистане осуществляется за счет массовых нарушений прав человека, включая принудительный труд, - заявила директор Узбекско-германского форума Умида Ниязова. - Сокращение числа детей на полях за счет увеличения принудительного труда взрослых недостаточно. Правительство должно полностью отменить принудительный труд».
Один из самых трагических выводов доклада: во время сбора хлопка в 2014 году погибли 17 человек, на шесть человек больше, чем в прошлом году. В одном случае два ребенка трех и пяти лет, которых мать, не сумев откупиться от выхода на сбор хлопка, оставила дома одних, погибли в результате пожара.
В докладе приводятся также доказательства принудительного привлечения к сбору хлопка 13-15-летних детей в Кашкадарьинской, Джизакской и Самаркандской областях, особенно к концу хлопкоуборочной кампании. Несмотря на указы правительства и напоминания о национальном законодательстве, запрещающем детский труд, местные чиновники, выбирая между выполнением установленных правительством квот на сбор хлопка и несоблюдением закона о детском труде, в итоге предпочитали отправить детей на поля, зная, что невыполнение плана может привести к потере работы.
«Центральное правительство уменьшило масштабы систематического детского труда в этом году. Однако местные власти по-прежнему используют его, отчаянно пытаясь выполнить государственные квоты сбора урожая, - заявила Лоретта Джонсон (Lorretta Johnson), секретарь-казначей Американской федерации учителей и сопредседатель Коалиции детского труда. - Школьники, не привлеченные к сбору хлопка, все равно были лишены права на образование. Мы призываем правительство Узбекистана остановить политику и практику применения принудительного труда детей и взрослых».
В докладе говорится, что люди, которые не могли или не хотели собирать хлопок, вынуждены были платить замещающим их рабочих. В некоторых школах родителей принуждали собирать хлопок вместо их детей. Правительство установило план по хлопку для государственных учреждений, включая школы, больницы и местные администрации, и требовало отправки на поля 30-60 процентов персонала, в результате предоставление жизненно-важных общественных услуг, таких как здравоохранение и образование, было серьезно подорвано.
В этом году при технической поддержке Международной организации труда (МОТ) в рамках Программы достойного труда правительство Узбекистана провело собственный мониторинг использования детей в сборе урожая, а МОТ одобрила его результаты. Однако доказательства и свидетельства очевидцев, собранные обозревателями Узбекско-германского форума, явно противоречат ряду выводов правительственного мониторинга.
Программа достойного труда призывает МОТ проверять практику найма на работу - в качестве первого шага к искоренению принудительного труда. Однако узбекские власти не допускают проверки МОТ, продолжают преследовать и задерживать независимых представителей гражданского общества и средств массовой информации при попытках собрать и распространить информацию о процессе сбора урожая.
«Из этого доклада ясно, что серьезные проблемы с принудительным трудом в Узбекистане продолжают иметь место, - заявил Нейт Херман (Nate Herman) из Американской ассоциации одежды и обуви. - По этой причине многие наши члены обязались не покупать или не использовать узбекский хлопок. Мы призываем все компании, связанные с Узбекистаном, последовать этому примеру и внимательно пересмотреть свои цепи поставок».
Узбекистан является пятым по величине производителем хлопка в мире, в основном, поставляет хлопок-сырец на экспорт. Узбекское правительство контролирует все этапы производства, устанавливает фермерам и сборщикам обязательный план по сдаче хлопка, весь урожай которого должен быть продан государству по установленным ценам. Практика сбора урожая хлопка в Узбекистане является одной из крупнейших государственных систем принудительного труда в мире.
«Хлопковая кампания» настаивает на том, чтобы США и Европейский Союз обратились к правительству Узбекистана с призывом разрушить систему принудительного труда, предоставить МОТ беспрепятственный доступ для проверки фактов принуждения людей к работе в сельском хозяйстве и начать реформы в этом секторе экономики.
Полный текст доклада на английском языке доступен по этой ссылке. Материалы по теме можно прочитать в спецпроекте «Ферганы» «Хлопок».
