Кыргызстан по периметру своих границ создает группы раннего предупреждения и предотвращения конфликтов
В Ошской области Кыргызстана на базе Ошского погранотряда 21 августа начинают действовать группы раннего предупреждения и предотвращения конфликтов на границе. В состав групп, которые функционируют под патронажем Государственной пограничной службы (ГПС) Киргизии, входят представители органов местного самоуправления, территориальных подразделений силовых структур, жители приграничных районов, сообщает пресс-служба ГПС.
Подобные группы создаются в регионах в рамках проекта Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) с 2011 года. Их цель - усиление межведомственного взаимодействия, повышение информированности населения по вопросам трансграничного сотрудничества и линии поведения на границе, особенно на участках, где еще не проведена делимитация. Основной задачей группы в Ошской области является создание механизмов по раннему предупреждению и предотвращению конфликтов на участках госграницы с соседними государствами. Ее деятельность будет сфокусирована на развитии потенциала подразделений ГПС, дислоцирующихся в Ошской области, а также на укреплении взаимодействия и координации на местном уровне с населением и ведомствами, участвующими в управлении границами.
Для эффективности деятельности групп раннего предупреждения и предотвращения конфликтов Центр ОБСЕ оборудовал в Ошском пограничном отряде ситуационный класс, где в режиме реального времени представители группы смогут обсуждать актуальные вопросы с находящимся в Бишкеке командованием ГПС Киргизии. Начальник управления ГПС по Ошской и Джалал-Абадской областям, полковник Куватбек Жеенбаев отметил, что реализация данного проекта в Джалал-Абадской области уже дала хорошие результаты: на киргизско-узбекском участке госграницы в Джалал-Абадской области на 22 процента снизилось количество конфликтных ситуаций. ГПС сообщает, что 28 августа этого года подобные группы раннего предупреждения и предотвращения конфликтов на границе начнут действовать и в Таласской области.
Пограничные инциденты между республиками Центральной Азии происходят, в основном, из-за незавершенности процесса делимитации и демаркации границ. Протяженность киргизско-таджикской границы составляет 987 километров, из которых 567 километров (около 60 участков) описано, на уровне правительственных делегаций утверждены 519 километров. Еще около 60 участков протяженностью свыше 400 километров являются спорными.
На одних и тех же спорных участках граждане соседних стран ведут хозяйственную деятельность, что зачастую приводит к различным инцидентам. Одним из последних резонансных случаев стал произошедший в начале августа 2015 года конфликт между жителями приграничных сел Чорку (Чоркух, Таджикистан) и Кок-Таш (Кыргызстан), когда граждане Таджикистана перекрыли жителям села Кок-Таш дорогу, которая ведет к киргизскому кладбищу, но пролегает через село Майское, где проживают таджикские семьи, а кыргызстанцы перекрыли канал, по которому течет вода, поступающая в Чорку.
Третьего августа после словесной перепалки жители сопредельных сел стали забрасывать друг друга камнями. По сообщению Погрануправления Таджикистана, в результате применения жителями киргизского Кок-Таша охотничьих ружей и коктейлей Молотова были ранены шесть граждан Таджикистана, двое из которых с тяжелыми ранениями попали в местную больницу. Ранения от ударов камнями получили и киргизские граждане. Конфликт удалось погасить лишь после нескольких дней переговоров специально созданных правительственных комиссии двух стран.
Для предотвращения эскалации конфликтных ситуаций и недопущения межэтнических столкновений между соседними народами властям стран Центральной Азии не раз приходилось прибегать к такой мере, как временное закрытие границ. В конце марта 2015 года пограничники Кыргызстана и Таджикистана договорились, что не будут применять оружия против граждан, если нет непосредственной угрозы безопасности государства. Однако и после этого были отмечены случаи стрельбы на границе.
Аналогичные инциденты происходят и на киргизско-узбекском отрезке границы, а также на других участках границ Узбекистана с соседними республиками. Киргизия и Узбекистан уже второе десятилетие не могут прийти к согласию по спорным участкам границы и завершить ее делимитацию. Протяженность киргизско-узбекской границы составляет 1378 километров, из них не уточнено 320 (по другим данным – 370) километров.