ООН: Высокопоставленные чиновники в руководстве стран Центральной Азии причастны к наркобизнесу
Ежегодно по территории Центральной Азии перевозится девяносто тонн героина – примерно четверть всего количества, вывозимого из Афганистана. При этом в 2010 году власти региона перехватили менее трех процентов этой массы наркотиков. Причина — коррумпированность высших чиновников, пересказывает Еurasianet новый отчет Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) «Потоки опиата через Северный Афганистан и Центральную Азию: Оценка угрозы».
Высокопоставленные чиновники в руководстве стран региона, особенно в Таджикистане и Кыргызстане, либо сами причастны к незаконному обороту наркотиков, либо за взятки закрывают глаза на происходящее. В отчете не приводится конкретных имен, но отмечается, что «с момента обретения регионом независимости в 1991 году на территории Центральной Азии не был арестован ни один из главарей наркобизнеса, что является признаком, свидетельствующем о власти и влиянии [этих криминальных сетей]».
Таким образом, коррумпированность властей Центральной Азии и отсутствие взаимодействия между сопредельными странами превращает этот регион в идеальный маршрут для контрабанды наркотиков. Транспортировка 70-75 процентов наркотиков по наземным маршрутам в Россию и другие страны способствует увеличению армии наркоманов в самом регионе.
По оценкам УНП ООН, в 2010 году чистая прибыль наркоторговцев Центральной Азии от реализации героина составила $1,4 млрд. Большая часть этих денег, вероятно, осела в карманах таджикских наркоторговцев, ведь через Таджикистан идет большая часть всего потока, говорится в отчете ООН. Каждый день в республику поступает около 200 килограммов героина и 50 килограммов опиума. Однако процент перехваченног объема наркотиков сокращается, а национальная экономика становится все более зависимой от наркодоходов, считает УНП. По мнению обозревателей, аномально высокие цены на недвижимость в Душанбе и регионах, растущее благосостояние государственных чиновников, явно живущих не по средствам, - все это подпитывается деньгами от наркоторговли.
Из Таджикистана героин и опиум направляются в Кыргызстан и Узбекистан.
В Кыргызстане участок границы с Таджикистаном плохо охраняется, в стране процветает коррупция, обстановка нестабильности сохраняется. Все это прямо и косвенно способствует незаконному обороту наркотиков, отмечают авторы отчета ООН. Приграничный город Ош выступает «накопительным пунктом для наркотиков» и базой для криминальных группировок, сыгравших свою роль в июньских событий 2010 года.
Узбекистан лучше обезопасил свою границу с Афганистаном и является единственным государством региона, где в 2010 году зафиксирован рост (на четверть) количества перехватываемых наркотиков, говорится в отчете УНП. Тем не менее, опиаты проникают на территорию страны из Таджикистана железнодорожным и автомобильным транспортом, в стране также распространено взяточничество среди представителей правоохранительных органов и органов безопасности, закрывающих глаза на наркоторговлю.
Самоизолировавшийся Туркменистан меньше связан с северным маршрутом. Большая часть героина, проходящая по территории этой страны, – два-четыре процента от всего транзита по региону – следует по «балканскому маршруту» в Иран и Турцию, а оттуда – в страны Юго-Восточной Европы.
Что касается Казахстана, то, как отмечают авторы отчета УНП ООН, уровень экономического развития этой страны «обратно пропорционален эффективности работы ее служб по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, являющейся самой низкой на территории Центральной Азии». Из упомянутых 70-75 тонн героина, перевезенных в 2010 году, власти Казахстана изъяли менее одного процента, хотя это богатое нефтью государство обладает самыми обученными и высокооплачиваемыми пограничными силами в регионе. Однако именно эта страна может способствовать увеличению потока наркотиков в Россию, где насчитывается свыше двух миллионов наркозависимых людей, - благодаря созданию единого экономического пространства, убравшего таможенные посты между Казахстаном, Россией и Белоруссией: «наркоторговцы могут решить перенаправить свои поставки опиатов в Европу, пустив их по северному маршруту вместо традиционного, балканского, пути», опасаются в ООН.
Свою роль играет и отсутствие координации действий между странами региона, «усугубляемое недоверием и конфликтами, в том числе по важнейшему вопросу демаркации границ». В ситуации, когда через эти самые границы в страны региона грозят хлынуть боевики и волна насилия, нежелание взаимодействовать друг с другом идет во вред самим центральноазиатским республикам, считают авторы отчета. Они одобрительно отзываются о шагах по налаживанию сотрудничества, предпринимаемых Кыргызстаном, Таджикистаном и Афганистаном.