Турция и США хотят получить статус партнеров Шанхайской организации сотрудничества
Турция подала в секретариат Шанхайской организации сотрудничества заявку на получение статуса партнера ШОС по диалогу, подготовку к этому процессу начали и США, сообщает Коммерсантъ со ссылкой на дипломатические источники в странах—членах Организации.
Положение о статусе партнера ШОС по диалогу было принято в августе 2008 года. Согласно документу, «статус партнера предоставляется государству или организации, разделяющим цели и принципы ШОС и желающим установить с ШОС отношения равноправного взаимовыгодного партнерства». При этом статус партнера по диалогу ниже, чем статус наблюдателя. Партнеры могут участвовать лишь в выборочных мероприятиях ШОС, кроме того, они не имеют доступа к непубличным документам организации, но могут получить их по запросу при отсутствии ограничения на их распространение.
С момента своего создания ШОС сумела оформить партнерские отношения с ООН, ОБСЕ, СНГ, ОДКБ и ЕврАзЭС, а также с Шри-Ланкой и Белоруссией. «Интерес Анкары и Вашингтона доказывает, что нам удалось создать в рекордно короткие сроки серьезную и влиятельную организацию»,— говорит источник Коммерсанта в российском МИДе. Он отметил при этом, что «В ШОС две центральные силы — Россия и Китай. США вряд ли бы стали поддерживать организацию, в которой всем заправляла бы только Россия, им это невыгодно».
«ШОС стала одной из самых крупных организаций в Евразии. Отношения, которые мы хотим развивать с этой организацией, внесут вклад в укрепление эффективного многостороннего характера нашей внешней политики и дадут возможность для наблюдения за происходящими событиями в ШОС и для ознакомления членов этой организации с нашими взглядами», - пояснил мотивацию Анкары турецкий дипломатический источник.
«Мы недооценивали потенциал этой структуры. Удивительно, но за десять лет Москве и Пекину удалось создать организацию с внятной концепцией и растущим влиянием», - отметил источник газеты в Госдепартаменте США. - Конечно, это не НАТО, ведь ценности у стран—членов ШОС совсем различные, но все же это интересный формат с потенциалом роста. Нам хотелось бы знать о работе организации больше».
«Сотрудничество с этой организацией положительно скажется на отношениях США с Россией в дополнение к очевидной практической выгоде от укрепления безопасности в Афганистане (граничащем с входящими в ШОС Китаем, Таджикистаном и Узбекистаном) и во всем Центральноазиатском регионе. Кроме того, США таким образом откроют для себя дополнительный дипломатический канал с Китаем, одним из наиболее влиятельных членов ШОС, а также с Ираном, который имеет в ШОС статус наблюдателя, — пояснил директор российских программ вашингтонского Центра американского прогресса Сэмьюэл Чарап.— Более того, это станет свидетельством того, что США готовы вступить в организацию, где влияние Москвы сильнее, чем влияние Вашингтона. Это лишит аргументов тех в России, кто считает региональную политику «игрой с нулевой суммой», при которой победа США автоматически означает поражение для России».
По словам источника в МИДе одной из стран—членов ШОС, возражений по поводу турецкой заявки ни у кого нет, «на следующем саммите наверняка примем». С США все сложнее: «Россия и даже Китай готовы дать американцам статус партнера. Их логика такова — особых секретов США не узнают, зато это повысит престиж ШОС. Однако некоторые государства Центральной Азии, в частности Узбекистан, категорически против этого. Дело в том, что, обозначая интерес к сотрудничеству с ШОС, американцы предлагают диалог прежде всего по правам человека, а для государств Центральной Азии Вашингтон — не самый удобный собеседник по этой теме».
Из-за возражений некоторых стран—членов ШОС США могут не дойти до этапа подачи формальной заявки. «Ведь в ШОС решения принимаются консенсусом, и получается, что принять США в партнеры мы не сможем. Для Вашингтона такая ситуация была бы немного унизительной. Да и для ШОС — с декларируемым принципом открытости — отказ будет неудобным. Так что обе стороны наверняка постараются не доводить дело до конфуза», - поясняет собеседник газеты.
ШОС была создана в 2001 году в противовес НАТО. Членами ШОС являются Россия, Казахстан, Кыргызстан, Китай, Таджикистан и Узбекистан. В качестве наблюдателей присутствуют Индия, Иран, Пакистан и Монголия.
