В Кыргызстане хотят создать Национальный центр по предупреждению пыток
В парламент Кыргызстана внесен проект закона «О Национальном центре по предупреждению пыток и других жестких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания». И уже завтра депутаты намерены провести слушания по данному законопроекту.
13 сентября председатель Комитета парламента Киргизии по правам человека, равным возможностям и общественным объединениям Дастан Бекешев провел пресс-конференцию, на которой рассказал, что Кыргызстан еще в 2008 году присоединился к Факультативному протоколу к Конвенции ООН против пыток и других жестких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Согласно данному документу, страна должна была открыть у себя национальный орган, который бы обеспечивал возможность борьбы с пытками и их предупреждение. В итоге было принято решение о создании Центра.
Депутат подчеркнул, что вопрос о применении в Киргизии пыток актуален до сих, но если раньше никто не признавал, что пытки применяются, то сейчас об этом говорят и президент, и парламент.
Как рассказал Бекешев, согласно законопроекту, в коалиционный совет Центра будет входить одиннадцать членов – два депутата (по одному из оппозиционной фракции и из правящей коалиции), восемь представителей некоммерческих организаций и Омбудсмен (Уполномоченный по правам человека). У данного координационного совета будут широкие возможности: они смогут в любое время посещать закрытые учреждения (СИЗО, ИВС, КПЗ, интернаты, психиатрические больницы, воинские части и т.д.), их багаж не будет досматриваться, а личная переписка и рабочая документация – вскрываться, их не смогут арестовывать или допрашивать в связи с теми обстоятельствами, которые им стали известны в ходе их работы.
«Конечно, я далек от того, что мы сможем полностью искоренить пытки, но фактов их применения станет меньше», - сказал Бекешев.
Независимый эксперт, член рабочей группы по разработке законопроекта Улугбек Азимов считает, что новый подход основан не на реагировании на уже свершившиеся факты пыток, а на их предупреждение.
По словам Дастан Бекешева, в действии закон можно будет увидеть уже через три месяца после его принятия.
Согласно распространенному на пресс-конференции пресс-релизу, с августа 2009 года по август 2010 года членами Коалиции против пыток в Кыргызстане было зафиксировано 186 фактов пыток. Официальные статистические данные Генпрокуратуры свидетельствуют о тенденции роста количества жалоб на применение пыток и жестокого обращения. В 93 процентах зафиксированных случаев пытки применялись в следственных изоляторах органов внутренних дел. Среди потерпевших от пыток - 10 женщин и 6 несовершеннолетних. В трех случаях предполагаемые факты пыток закончились смертельным исходом.
Екатерина Иващенко (Бишкек). Международное информационное агентство «Фергана»