Глава ФСКН Виктор Иванов: Россия окажет техническую и финансовую помощь Госслужбе по наркоконтролю Кыргызстана
16 марта 2011 года председатель Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Иванов, находящийся в Бишкеке (Кыргызстан), провел пресс-конференцию, на которой рассказал о договоренностях, достигнутых с кыргызстанскими коллегами.
16 марта Виктора Иванова приняла Роза Отунбаева. Фото пресс-службы президента Кыргызстана
«Объемы перехватываемых наркотиков повышаются, что свидетельствует о том, что производство наркотиков продолжается, - начал Иванов. - В прошлом году производство опийного мака сократилось в виду болезни растений, но накопления наркотиков помогают [наркобизнесу] стабилизировать ситуацию. Также выросло производство гашиша, только за два месяца мы в России изъяли тонну гашиша. Наркотрафик идет и через Кыргызстан, и мои коллеги подтверждают, что фиксируют разрастание наркомафии. Решение руководства Кыргызстана возобновить работу Службы по контролю за наркотиками является правильным», - сказал Иванов.
Напомним, что Агентство Кыргызстана по контролю за наркотиками было создано в 2004 году, однако осенью 2009 года было ликвидировано, поскольку проходила реформа государственного управления. 19 августа 2010 года президент Кыргызстана Роза Отунбаева подписала Указ о создании Госслужбы по контролю наркотиков.
«Понимая финансовые трудности данной Службы, Москва протянула руку помощи Бишкеку: в интересах и России, и Кыргызстана, чтобы эта служба заработала как можно быстрее; наркотрафик дестабилизирует ситуацию в стране и ведет к расшатыванию власти, - сказал Виктор Иванов. - К сожалению, наши американские партнеры пару лет назад не нашли возможности оказать финансовое содействие службе, и она прекратила свое существование (ранее Агентство по контролю за наркотиками финансировалось правительством США, - ред.). Но сейчас служба воссоздана, и мы решили оказать ей помощь. Час назад мы подписали протокол к действующему соглашению, который предполагает оказание Россией технической и финансовой помощи. Это юридическое соглашение, которое подкреплено финансовым ресурсом и создает уникальные возможности для эффективной работы службы», - сказал Иванов.
При этом Иванов подчеркнул, что объем наркотрафика на северном маршруте оценивается в 20 миллиардов долларов, что является массированными инвестициями в дестабилизацию ситуации в регионе Центральной Азии.
Журналисты попросили В.Иванова прокомментировать проблему сращивания наркомафии и власти. По этому поводу Иванов сказал: «Это неизбежный процесс, который начинается, когда с наркотрафиком не удается бороться эффективно. Наши партнеры провели операцию, которая подтверждает, что коррумпированные чиновники есть в силовых структурах, и они были привлечены к уголовной ответственности. Такие чиновники есть, пожалуй, и на более высоком уровне, и об этом мы сегодня говорили с президентом Отунбаевой. Мы отметили, что с этим явлением необходимо вести целенаправленную борьбу».
Журналисты поинтересовались у Иванова: если США перестали оказывать помощь Агентству, не означает ли это, что проект был провальным? «Я бы не сказал, что это провальный проект, - не согласился Иванов. - Если бы США не дали денег, служба бы не сложилась, не был бы наработан опыт, не перехватывались партии наркотиков… Сейчас мы регулярно проводим до 10 совместных контролируемых поставок, в ходе которых привлекаем преступников к ответственности, перехватываем до 3,5 тонн героина в России. Через Киргизию наркопоток идет транзитом, а реализуются наркотики уже в России, поэтому, не проводя такие операции, мы бы не добились таких результатов», - сказал Иванов.
«Надо признать, что в Афганистане выращивается феноменально количество наркотиков, - продолжил чиновник. - За 10 лет военной операции в Афганистане производство наркотиков выросло в 40 раз, прибыль наркобизнеса перевалила за 100 миллиардов долларов. Важнейшей задачей является задача ликвидации наркоугрозы, в связи с чем Россия разработала план Радуга-2, который я озвучивал в Брюсселе и на заседании Европарламента. Евросоюз отмечает необходимость совместной работы с Россией, поэтому мы ходим объединить усилия России и Евросоюза и приглашаем другие страны принять в этом участие».
«Что касается помощи, то подписанное соглашение предусматривает программу, которая предполагает приобретение спецоборудования, организацию работы по подготовке и переподготовке кадров, материально-техническое обеспечение для проведения оперативно-розыскных операций», - сказал Иванов и отметил, что программа рассчитана на три года и оценивается в миллионы долларов, однако конкретную цифру не назвал.
Затем журналисты попросили Иванова объяснить недавно распространенный отчет ООН согласно которому наркопоток из Афганистана уменьшился вдвое в денежном эквиваленте. «Урожаи опийного мака в прошлом году поразила болезнь, что случается раз в 10 лет, урожай был получен в два раза меньше, чем в 2010 году, но посевные площади не уменьшились, всего в Афганистане 123 тысячи гектаров посевов, - объяснил Иванов. - При этом количество крестьянских хозяйств, втянутых в это дело, возросло и составило почти 4 миллиона человек: мы исходим из того, что в одной семье от 4 до 6 человек. Цена на опиум выросла почти в 3 раза, с 60 до 160 долларов, что создало макроэкономический инструмент повышения доходности мака. Следовательно, из-за этого подорожания мы ожидаем, что еще больше крестьян втянется в производство мака, оно будет расширено. Но объем наркотиков не уменьшился, потому что люди используют старые запасы мака, которых хватит на пять лет, даже если полностью прекратить выращивать этот мак. Также Афганистан вышел на первое место по производству гашиша, за год производится 3,5 тысячи тонн. Давление гашиша на Россию увеличилось в семь раз. Все это – не что иное, как гигантское субсидирование криминала, потенциал для дестабилизации ситуации в наших странах. В том году заместитель Генерального секретаря ООН Антонио Марио Коста пророчески сказал, что транснациональный наркотрафик ведет к возрастанию количества мятежников, и на Среднюю Азию надвигается идеальный шторм, в котором три составляющих: наркотики, преступность и мятежники. Такие же прогнозы он делал и относительно Африки - и мы видим, что Северная Африка полностью дестабилизирована».
Председателя ФСКН спросили, как он расценивает сообщения СМИ, где говорится об участии американской базы в транспортировке наркотиков. Иванов ответил, что российская служба также ведет мониторинг СМИ и блогосферы и знает эту точку зрения. «Но я не считаю, что военные структуры НАТО и Пентагона используются в таких преступных целях. Коррупционеры есть в ряде стран, наркотрафикеры есть и среди военных, но чтобы велась такая целенаправленная работа – это невозможно», - заметил Иванов.
Виктор Иванов отрицательно ответил на вопрос, предполагается ли создать на юге центр по борьбе с наркотрафиком, чтобы перекрыть южный поток наркотиков: «Насколько я знаю, Служба будет иметь территориальное управление. А громоздить центр на центре - это неоправданно. Надо, чтобы эта Служба заработала».
В заключение Виктор Иванов ответил на вопрос, какие внешние силы стимулируют увеличение наркотранзита. «Культивация опийных сельхозкультур порождает огромное количество сырья, эта преступная экономика дает афганцам ежегодно около 4 миллиардов долларов, но дальше сырье уходит за пределы Афганистана, где приносит криминалу до 100 миллиардов долларов, причем большая сумма оседает в странах транзита, и это оставляет криминализированный след. Например, мы знаем, что наркобароны приняли участие в дестабилизации ситуации в Киргизии. Поэтому эти картели заинтересованы в увеличении производства наркотиков в Афганистане», - сказал Виктор Иванов.
Екатерина Иващенко
